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 ALTA DIRECCIÓN EN SALUD PÚBLICA Y HOSPITALES

1. MÓDULO 1: SISTEMA DE SALUD EN EL PERÚ Y MARCO NORMATIVO
Objetivo: Analizar la estructura, organización y regulación del sistema de salud peruano, identificando los retos de la fragmentación y los lineamientos de la política nacional de salud.

1.1. Estructura y Organización del Sector Salud
1.1.1. El rol rector del Ministerio de Salud (MINSA) y la descentralización.
1.1.2. El subsistema de seguridad social (EsSalud) y la sanidad de las fuerzas armadas/policiales.
1.1.3. Intersectorialidad y el rol de los Gobiernos Regionales en la gestión sanitaria.

1.2. Políticas Nacionales y Aseguramiento Universal
1.2.1. El Aseguramiento Universal en Salud (AUS) y el Plan Esencial de Aseguramiento en Salud (PEAS).
1.2.2. Financiamiento a través del Seguro Integral de Salud (SIS) y el Fondo Intangible de Salud (FISSAL).
1.2.3. Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) aplicados a la realidad sanitaria peruana.

1.3. Marco Legal y Regulatorio en Salud
1.3.1. Ley General de Salud (Ley Nº 26842) y sus modificatorias.
1.3.2. Funciones y competencias de la Superintendencia Nacional de Salud (SUSALUD).
1.3.3. Normativa técnica para la categorización y acreditación de Establecimientos de Salud (EESS).

1.4. Reforma del Estado y Modernización de la Gestión
1.4.1. Ley de Modernización de la Gestión del Estado y su impacto en salud.
1.4.2. Desafíos de la integración prestacional y el intercambio prestacional.
1.4.3. Modelos de Redes Integradas de Salud (RIS) en el contexto nacional.

2. MÓDULO 2: PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO EN ORGANIZACIONES DE SALUD
Objetivo: Desarrollar competencias para la formulación y ejecución de planes estratégicos institucionales alineados a las metas nacionales de salud pública.

2.1. Pensamiento Estratégico aplicado a Hospitales
2.1.1. Análisis del entorno: Herramientas PESTEL y FODA en el sector público.
2.1.2. Definición de Identidad Institucional: Misión, Visión y Valores en el marco del CEPLAN.
2.1.3. Alineamiento estratégico entre el Plan Estratégico Institucional (PEI) y el Plan Operativo Institucional (POI).

2.2. Herramientas de Gestión Estratégica
2.2.1. Diseño y aplicación del Cuadro de Mando Integral (Balanced Scorecard) en salud.
2.2.2. Mapas estratégicos y definición de objetivos de impacto sanitario.
2.2.3. Gestión por procesos como base del planeamiento institucional.

2.3. Programación Multianual y Presupuesto
2.3.1. El Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico (SINAPLAN).
2.3.2. Articulación del planeamiento con la Programación Multianual de Inversiones.
2.3.3. Metodologías para la priorización de intervenciones sanitarias estratégicas.

2.4. Evaluación y Control Estratégico
2.4.1. Monitoreo de indicadores de desempeño institucional.
2.4.2. Rendición de cuentas y transparencia en la gestión pública hospitalaria.
2.4.3. Gestión del cambio organizacional ante la implementación de nuevos planes.

3. MÓDULO 3: GESTIÓN DE LA CALIDAD Y SEGURIDAD DEL PACIENTE
Objetivo: Implementar sistemas de gestión de la calidad y seguridad que garanticen una atención centrada en el paciente y la mejora continua de los procesos asistenciales.

3.1. Fundamentos de la Calidad en Salud
3.1.1. Evolución del concepto de calidad: De la inspección a la gestión total.
3.1.2. Dimensiones de la calidad: Eficacia, eficiencia, efectividad, equidad y oportunidad.
3.1.3. El Sistema de Gestión de la Calidad en Salud del MINSA.

3.2. Seguridad del Paciente y Gestión de Riesgos
3.2.1. Cultura de seguridad del paciente y prevención de eventos adversos.
3.2.2. Implementación de las Metas Internacionales de Seguridad del Paciente.
3.2.3. Metodologías de análisis de causas: Protocolo de Londres y AMFE.

3.3. Mejora Continua y Herramientas de Calidad
3.3.1. Ciclo de Deming (PHVA) aplicado a servicios hospitalarios.
3.3.2. Auditoría en Salud: Auditoría médica y auditoría de la calidad de atención.
3.3.3. Acreditación de establecimientos de salud: Estándares nacionales e internacionales.

3.4. Humanización de la Atención y Satisfacción del Usuario
3.4.1. Medición de la satisfacción del usuario externo: Encuestas SERVQUAL.
3.4.2. Gestión de reclamos y el rol de las plataformas de atención al usuario (PAUS).
3.4.3. Estrategias para la humanización en servicios críticos y consulta externa.

4. MÓDULO 4: ECONOMÍA DE LA SALUD Y FINANCIAMIENTO
Objetivo: Aplicar principios económicos para la optimización de recursos y la toma de decisiones financieras en el sector público y privado de salud.

4.1. Fundamentos de Economía de la Salud
4.1.1. El mercado de salud: Fallas de mercado y rol del Estado.
4.1.2. Demanda y oferta de servicios de salud en el contexto peruano.
4.1.3. Análisis de costos hospitalarios: Fijos, variables, directos e indirectos.

4.2. Evaluación Económica de Intervenciones
4.2.1. Estudios de costo-efectividad, costo-beneficio y costo-utilidad.
4.2.2. Años de Vida Ajustados por Calidad (AVAC/QALYs) y su aplicación.
4.2.3. Evaluación de Tecnologías Sanitarias (ETS) y el rol de la Red de Evaluación de Tecnologías en Salud.

4.3. Sistemas de Financiamiento y Pago
4.3.1. Mecanismos de pago a proveedores: Pago por capitación, pago por servicio y GRD.
4.3.2. Implementación de los Grupos Relacionados por el Diagnóstico (GRD) en el Perú.
4.3.3. Incentivos financieros ligados al cumplimiento de metas de gestión.

4.4. Presupuesto Público por Resultados (PpR)
4.4.1. Marco conceptual del Presupuesto por Resultados en el sector salud.
4.4.2. Programas Presupuestales (PP) y el seguimiento de productos y resultados.
4.4.3. Gestión del fondo fijo y ejecución presupuestaria en unidades ejecutoras.

5. MÓDULO 5: GESTIÓN DE OPERACIONES Y LOGÍSTICA HOSPITALARIA
Objetivo: Optimizar la cadena de suministro y los procesos operativos internos para asegurar la disponibilidad de insumos y la eficiencia en la prestación de servicios.

5.1. Gestión de la Cadena de Suministro en Salud
5.1.1. Ciclo logístico: Programación, adquisición, almacenamiento y distribución.
5.1.2. El rol del Centro Nacional de Abastecimiento de Recursos Estratégicos en Salud (CENARES).
5.1.3. Compras corporativas y subasta inversa electrónica en el sector salud.

5.2. Gestión de Medicamentos e Insumos Médicos
5.2.1. Selección de medicamentos: Petitorio Nacional Único de Medicamentos Esenciales (PNUME).
5.2.2. Control de inventarios y gestión de stocks mínimos y de seguridad.
5.2.3. Farmacovigilancia y trazabilidad de productos farmacéuticos.

5.3. Mantenimiento e Infraestructura Hospitalaria
5.3.1. Gestión del mantenimiento preventivo y correctivo de equipos biomédicos.
5.3.2. Gestión de servicios generales: Limpieza, alimentación, lavandería y seguridad.
5.3.3. Manejo de residuos sólidos hospitalarios y bioseguridad ambiental.

5.4. Optimización de Procesos Asistenciales
5.4.1. Gestión de la capacidad hospitalaria: Camas, turnos quirúrgicos y consultorios.
5.4.2. Metodología Lean Healthcare aplicada a la reducción de tiempos de espera.
5.4.3. Flujos de atención en el servicio de emergencia y triaje.

6. MÓDULO 6: GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO EN SALUD
Objetivo: Gestionar el capital humano bajo los regímenes laborales vigentes, fomentando el desarrollo de competencias y un clima organizacional óptimo.

6.1. Regímenes Laborales y Marco Normativo del Personal
6.1.1. Análisis comparativo de los regímenes laborales: DL 276, 728, 1057 (CAS) y Ley de Servicio Civil.
6.1.2. Normativa específica para los profesionales de la salud (Leyes de trabajo médico y enfermería).
6.1.3. Gestión de las planillas, bonificaciones y entregas económicas.

6.2. Planificación y Dotación de Personal
6.2.1. Metodologías para el cálculo de brechas de recursos humanos en salud.
6.2.2. El Servicio Rural y Urbano Marginal de Salud (SERUMS) y Residentado Médico.
6.2.3. Selección de personal por competencias y procesos de inducción.

6.3. Desarrollo y Evaluación del Desempeño
6.3.1. Capacitación continua: Planes de Desarrollo de las Personas (PDP).
6.3.2. Sistemas de evaluación del desempeño en el sector público.
6.3.3. Gestión del potencial y líneas de carrera en las instituciones de salud.

6.4. Relaciones Laborales y Bienestar
6.4.1. Negociación colectiva y gestión de conflictos con sindicatos de salud.
6.4.2. Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) para el personal asistencial.
6.4.3. Cultura y clima organizacional: Estrategias de motivación y retención.

7. MÓDULO 7: SALUD DIGITAL E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA
Objetivo: Liderar la transformación digital en las instituciones de salud mediante el uso de tecnologías de información para mejorar la toma de decisiones y la atención al paciente.

7.1. Transformación Digital en el Sector Salud
7.1.1. Estrategia Nacional de Gobierno Digital y su aplicación en salud.
7.1.2. Gobernanza de datos y ciberseguridad en el manejo de información sensible.
7.1.3. Tendencias tecnológicas: Inteligencia Artificial y Big Data en gestión hospitalaria.

7.2. Historia Clínica Electrónica (HCE)
7.2.1. Estándares de interoperabilidad y la Red Nacional de Telesalud.
7.2.2. Implementación de la Ley de Historia Clínica Electrónica en el Perú.
7.2.3. Registro Nacional de Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (RENIPRESS).

7.3. Telesalud y Telemedicina
7.3.1. Normativa y servicios de teleconsulta, teleinterconsultoría y telemonitoreo.
7.3.2. Implementación de centros de telesalud en hospitales regionales.
7.3.3. Impacto de la telemedicina en la equidad de acceso a especialistas.

7.4. Sistemas de Información para la Gestión (HIS)
7.4.1. El sistema de información en salud (HIS-MINSA) y el reporte de actividades.
7.4.2. Tableros de control (Dashboards) para la toma de decisiones en tiempo real.
7.4.3. Gestión de la información epidemiológica y estadística vital.

8. MÓDULO 8: EPIDEMIOLOGÍA HOSPITALARIA Y SALUD PÚBLICA
Objetivo: Aplicar herramientas epidemiológicas para el control de enfermedades y la vigilancia de infecciones asociadas a la atención de salud (IAAS).

8.1. Análisis de la Situación de Salud (ASIS)
8.1.1. Metodología para la elaboración del ASIS local y regional.
8.1.2. Identificación de determinantes sociales de la salud en la población usuaria.
8.1.3. Transición demográfica y epidemiológica en el Perú.

8.2. Vigilancia Epidemiológica Hospitalaria
8.2.1. Vigilancia de Infecciones Asociadas a la Atención de Salud (IAAS).
8.2.2. Vigilancia de enfermedades bajo vigilancia obligatoria (Noti-Perú).
8.2.3. Investigación de brotes intrahospitalarios y medidas de control.

8.3. Prevención y Control de Enfermedades
8.3.1. Gestión de programas de inmunizaciones y coberturas nacionales.
8.3.2. Control de enfermedades metaxénicas y zoonosis en ámbitos regionales.
8.3.3. Intervenciones en enfermedades no transmisibles: Diabetes e hipertensión.

8.4. Gestión de Riesgos y Desastres en Salud
8.4.1. Planes de contingencia hospitalaria ante desastres naturales y pandemias.
8.4.2. El rol de los Centros de Operaciones de Emergencia (COE Salud).
8.4.3. Seguridad hospitalaria: Hospitales Seguros frente a Desastres.

9. MÓDULO 9: ÉTICA, BIOÉTICA Y DERECHO SANITARIO
Objetivo: Fundamentar la gestión hospitalaria en principios éticos y legales, garantizando la protección de los derechos de los usuarios y el personal.

9.1. Ética y Deontología en la Gestión
9.1.1. Ética pública y código de ética de la función pública peruana.
9.1.2. Dilemas éticos en la asignación de recursos escasos en hospitales.
9.1.3. Prevención de la corrupción y transparencia en las adquisiciones de salud.

9.2. Bioética Clínica y de Investigación
9.2.1. Comités de Ética en Investigación y Comités de Ética Asistencial.
9.2.2. El consentimiento informado: Aspectos legales y éticos.
9.2.3. Bioética al final de la vida: Cuidados paliativos y decisiones clínicas críticas.

9.3. Derechos de los Usuarios de Salud
9.3.1. Ley de protección de los derechos de los usuarios de servicios de salud.
9.3.2. Protección de datos personales en el ámbito sanitario.
9.3.3. Mecanismos de mediación y conciliación ante SUSALUD.

9.4. Responsabilidad Legal en Salud
9.4.1. Responsabilidad civil, penal y administrativa del gestor y profesional de salud.
9.4.2. Análisis legal de la negligencia médica y la mala praxis.
9.4.3. Aspectos legales de la gestión de la salud en el trabajo.

10. MÓDULO 10: LIDERAZGO Y HABILIDADES DIRECTIVAS
Objetivo: Desarrollar habilidades de liderazgo estratégico, comunicación y negociación para la conducción efectiva de equipos multidisciplinarios en salud.

10.1. Liderazgo en Organizaciones de Salud
10.1.1. Modelos de liderazgo: Transformacional, situacional y distribuido.
10.1.2. El rol del Director de Hospital como gestor y líder de cambio.
10.1.3. Gestión de la inteligencia emocional en entornos de alta presión.

10.2. Comunicación Estratégica y Negociación
10.2.1. Comunicación asertiva y gestión de la información interna.
10.2.2. Técnicas de negociación aplicadas a conflictos gremiales y operativos.
10.2.3. Gestión de crisis y comunicación externa hacia medios y comunidad.

10.3. Trabajo en Equipo y Gestión del Talento
10.3.1. Conformación y gestión de equipos multidisciplinarios de alto rendimiento.
10.3.2. Coaching y mentoring para el desarrollo de mandos medios.
10.3.3. Técnicas de conducción de reuniones efectivas y toma de decisiones grupales.

10.4. Gestión del Cambio y Resolución de Conflictos
10.4.1. Resistencia al cambio en el entorno hospitalario: Estrategias de abordaje.
10.4.2. Mediación y resolución de conflictos interpersonales e interdepartamentales.
10.4.3. Planificación de la sucesión y sostenibilidad de la gestión directiva.

11. MÓDULO 11: PROYECTOS DE INVERSIÓN EN SALUD
Objetivo: Conocer el ciclo de inversión pública en salud para la formulación y ejecución de proyectos que cierren brechas de infraestructura y equipamiento.

11.1. El Sistema Nacional de Programación Multianual (Invierte.pe)
11.1.1. Fases del ciclo de inversión: Programación, Formulación, Ejecución y Funcionamiento.
11.1.2. Diagnóstico de brechas de infraestructura y servicios de salud.
11.1.3. Criterios de priorización de inversiones en el sector salud.

11.2. Formulación y Evaluación de Proyectos de Salud
11.2.1. Elaboración de Fichas Técnicas y Estudios de Preinversión.
11.2.2. Dimensionamiento de la demanda y oferta para nuevos hospitales.
11.2.3. Análisis de sostenibilidad financiera y operativa de los proyectos.

11.3. Gestión de la Ejecución de Inversiones
11.3.1. Elaboración del Expediente Técnico o Documento Equivalente.
11.3.2. Modalidades de ejecución: Administración directa, contrata y Obras por Impuestos (OxI).
11.3.3. Asociaciones Público Privadas (APP) en salud: Modelos de gestión de "bata blanca" y "bata gris".

11.4. Liquidación y Funcionamiento
11.4.1. Proceso de recepción y liquidación física-financiera de obras.
11.4.2. Gestión de la puesta en marcha de establecimientos de salud.
11.4.3. Evaluación ex-post de proyectos de inversión sanitaria.

12. MÓDULO 12: GESTIÓN DE LA SALUD PÚBLICA Y GERENCIA MODERNA
Objetivo: Integrar los conocimientos de alta dirección con las funciones esenciales de salud pública para una gestión hospitalaria con impacto social.

12.1. Funciones Esenciales de la Salud Pública (FESP)
12.1.1. El nuevo marco de las FESP en las Américas aplicado al Perú.
12.1.2. El rol de los hospitales en las redes de salud pública.
12.1.3. Promoción de la salud y prevención: El enfoque de "Salud en todas las políticas".

12.2. Marketing en Instituciones de Salud
12.2.1. Marketing social y posicionamiento de servicios públicos de salud.
12.2.2. Branding hospitalario y gestión de la reputación institucional.
12.2.3. Captación y fidelización de usuarios en el sector privado y seguridad social.

12.3. Responsabilidad Social y Sostenibilidad Ambiental
12.3.1. Hospitales verdes: Gestión de la huella de carbono y eficiencia energética.
12.3.2. Articulación del hospital con la comunidad y organizaciones sociales.
12.3.3. Programas de responsabilidad social institucional y voluntariado.

12.4. Evaluación Integral de la Gestión Hospitalaria
12.4.1. Análisis de indicadores de producción, rendimiento e impacto sanitario.
12.4.2. Elaboración de la Memoria Anual y rendición pública de cuentas.
12.4.3. Plan de mejora continua de la gestión directiva basado en evidencias.

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