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Administración y Gestión Municipal es crucial para construir gobiernos locales eficientes y transparentes, capaces de responder a las verdaderas necesidades de sus ciudadanos. Permite a los profesionales adquirir herramientas para optimizar recursos, fomentar el desarrollo sostenible y mejorar la calidad de vida en sus comunidades.

DIPLOMADO EN ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN MUNICIPAL

MÓDULO 1: FUNDAMENTOS DEL GOBIERNO LOCAL Y LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Objetivo: Comprender el marco conceptual y jurídico que rige la administración municipal, identificando su rol y funciones dentro del Estado.

• Capítulo 1.1: El Municipio como Entidad de Gobierno

  • 1.1.1. Origen y evolución del concepto de municipio.

  • 1.1.2. Autonomía municipal y su alcance.

  • 1.1.3. La relación del municipio con otros niveles de gobierno.

• Capítulo 1.2: Marco Jurídico de la Gestión Municipal

  • 1.2.1. Constitución y leyes orgánicas municipales.

  • 1.2.2. Normativa específica de planificación y presupuesto.

  • 1.2.3. Régimen de competencias y responsabilidades.

• Capítulo 1.3: Principios de la Administración Pública

  • 1.3.1. Legalidad, eficiencia y transparencia.

  • 1.3.2. Participación ciudadana y rendición de cuentas.

  • 1.3.3. Ética pública y probidad.

• Capítulo 1.4: Estructura y Organización Municipal

  • 1.4.1. Órganos de gobierno: Concejo Municipal y Alcaldía.

  • 1.4.2. Unidades administrativas y funcionales.

  • 1.4.3. Regímenes de personal y servicio civil.

MÓDULO 2: PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO TERRITORIAL

Objetivo: Desarrollar habilidades para la formulación, implementación y evaluación de planes de desarrollo que impulsan el crecimiento sostenible y equitativo del territorio municipal.

• Capítulo 2.1: Conceptos Fundamentales de Planificación

  • 2.1.1. Tipos de planificación: estratégica, operativa, territorial.

  • 2.1.2. Diagnóstico territorial y análisis de problemas.

  • 2.1.3. Visión, misión y objetivos estratégicos municipales.

• Capítulo 2.2: Instrumentos de Planificación Territorial

  • 2.2.1. Planes de desarrollo municipal y planes de ordenamiento territorial.

  • 2.2.2. Esquemas de uso de suelo y zonificación.

  • 2.2.3. Herramientas de gestión del riesgo y adaptación al cambio climático.

• Capítulo 2.3: Gestión de Proyectos de Desarrollo Local

  • 2.3.1. Ciclo de vida de un proyecto: identificación, formulación, ejecución, evaluación.

  • 2.3.2. Fuentes de financiamiento para proyectos municipales.

  • 2.3.3. Monitoreo y evaluación de impacto de proyectos.

• Capítulo 2.4: Desarrollo Económico Local Sostenible

  • 2.4.1. Fomento de la pequeña y mediana empresa.

  • 2.4.2. Turismo sostenible y desarrollo rural.

  • 2.4.3. Promoción de la inversión y empleo local.

MÓDULO 3: GESTIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS Y PRESUPUESTO MUNICIPAL

Objetivo: Adquirir conocimientos y herramientas para una gestión financiera municipal eficiente, transparente y orientada a resultados, garantizando la sostenibilidad de los servicios públicos.

• Capítulo 3.1: Fuentes de Ingresos Municipales

  • 3.1.1. Impuestos, tasas y contribuciones locales.

  • 3.1.2. Transferencias intergubernamentales.

  • 3.1.3. Endeudamiento público y otras fuentes de financiamiento.

• Capítulo 3.2: Formulación y Ejecución del Presupuesto

  • 3.2.1. Principios presupuestarios y ciclo presupuestario.

  • 3.2.2. Presupuesto por resultados y presupuesto participativo.

  • 3.2.3. Control interno y externo de la ejecución presupuestaria.

• Capítulo 3.3: Contabilidad Pública y Rendición de Cuentas

  • 3.3.1. Sistema de contabilidad gubernamental.

  • 3.3.2. Elaboración de estados financieros municipales.

  • 3.3.3. Informes de gestión y rendición de cuentas a la ciudadanía.

• Capítulo 3.4: Gestión de la Deuda Pública Municipal

  • 3.4.1. Análisis de capacidad de endeudamiento.

  • 3.4.2. Tipos de financiamiento y negociación con instituciones.

  • 3.4.3. Estrategias para una gestión responsable de la deuda.

MÓDULO 4: GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS EN EL ÁMBITO MUNICIPAL

Objetivo: Comprender las particularidades de la gestión de personas en el sector público municipal, promoviendo un talento humano competente, motivado y comprometido con el servicio.

• Capítulo 4.1: Marco Legal y Regulador del Empleo Público Municipal

  • 4.1.1. Leyes de servicio civil y regulaciones laborales.

  • 4.1.2. Derechos y deberes de los servidores públicos.

  • 4.1.3. Carrera administrativa municipal.

• Capítulo 4.2: Procesos de Gestión de Recursos Humanos

  • 4.2.1. Reclutamiento, selección y contratación.

  • 4.2.2. Inducción, capacitación y desarrollo profesional.

  • 4.2.3. Evaluación del desempeño y planes de mejora.

• Capítulo 4.3: Remuneración, Incentivos y Bienestar

  • 4.3.1. Estructura salarial y escalas de remuneración.

  • 4.3.2. Programas de incentivos y reconocimiento.

  • 4.3.3. Salud ocupacional y bienestar del personal.

• Capítulo 4.4: Clima Organizacional y Resolución de Conflictos

  • 4.4.1. Liderazgo y trabajo en equipo en la administración municipal.

  • 4.4.2. Comunicación interna efectiva.

  • 4.4.3. Mecanismos de resolución de conflictos laborales.

MÓDULO 5: MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN MUNICIPAL Y GOBIERNO ELECTRÓNICO

Objetivo: Aplicar herramientas tecnológicas e innovadoras para optimizar los procesos administrativos municipales, mejorar la atención al ciudadano y promover la transparencia.

• Capítulo 5.1: Conceptos de Modernización y Gobierno Abierto

  • 5.1.1. Modernización de la gestión pública y sus principios.

  • 5.1.2. Transparencia, participación y colaboración.

  • 5.1.3. Innovación en la gestión municipal.

• Capítulo 5.2: Gobierno Electrónico y Servicios Digitales

  • 5.2.1. Plataformas y portales de gobierno electrónico.

  • 5.2.2. Trámites y servicios en línea.

  • 5.2.3. Protección de datos personales y ciberseguridad.

• Capítulo 5.3: Gestión Documental y Archivo Digital

  • 5.3.1. Sistemas de gestión documental electrónica.

  • 5.3.2. Digitalización de archivos y preservación de información.

  • 5.3.3. Acceso a la información pública.

• Capítulo 5.4: Uso de Datos Abiertos y Big Data en la Gestión Municipal

  • 5.4.1. Concepto de datos abiertos y su potencial.

  • 5.4.2. Análisis de datos para la toma de decisiones.

  • 5.4.3. Desarrollo de aplicaciones y servicios ciudadanos.

MÓDULO 6: PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y GOBERNANZA LOCAL

Objetivo: Diseñar e implementar estrategias para fomentar la participación activa de la ciudadanía en la toma de decisiones y la gestión municipal, fortaleciendo la gobernanza local.

• Capítulo 6.1: Marco Teórico de la Participación Ciudadana

  • 6.1.1. Niveles y formas de participación.

  • 6.1.2. Beneficios de la participación para la gobernanza.

  • 6.1.3. Desafíos y obstáculos de la participación.

• Capítulo 6.2: Instrumentos de Participación Ciudadana

  • 6.2.1. Presupuesto participativo y consejos consultivos.

  • 6.2.2. Cabildos abiertos y audiencias públicas.

  • 6.2.3. Mecanismos de iniciativa popular y referéndum.

• Capítulo 6.3: Construcción de Alianzas y Redes Comunitarias

  • 6.3.1. Colaboración con organizaciones de la sociedad civil.

  • 6.3.2. Fortalecimiento del tejido social.

  • 6.3.3. Fomento del voluntariado y la acción comunitaria.

• Capítulo 6.4: Transparencia y Rendición de Cuentas Sociales

  • 6.4.1. Mecanismos de control social a la gestión pública.

  • 6.4.2. Informes de gestión y difusión de información.

  • 6.4.3. Medios de comunicación y su rol en la vigilancia ciudadana.

MÓDULO 7: GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES

Objetivo: Adquirir conocimientos para la gestión eficiente y eficaz de los servicios públicos esenciales que impactan directamente la calidad de vida de los ciudadanos.

• Capítulo 7.1: Agua Potable y Saneamiento

  • 7.1.1. Marco regulatorio y modelos de gestión.

  • 7.1.2. Operación y mantenimiento de sistemas.

  • 7.1.3. Calidad del agua y acceso universal.

• Capítulo 7.2: Gestión Integral de Residuos Sólidos

  • 7.2.1. Recolección, transporte y disposición final.

  • 7.2.2. Reciclaje, compostaje y valorización.

  • 7.2.3. Educación ambiental y participación ciudadana.

• Capítulo 7.3: Alumbrado Público y Energía

  • 7.3.1. Tecnologías de iluminación eficiente.

  • 7.3.2. Gestión del consumo energético municipal.

  • 7.3.3. Energías renovables en el ámbito local.

• Capítulo 7.4: Transporte y Movilidad Urbana

  • 7.4.1. Planificación del transporte público.

  • 7.4.2. Infraestructura vial y movilidad sostenible.

  • 7.4.3. Seguridad vial y educación ciudadana.

MÓDULO 8: DESARROLLO URBANO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Objetivo: Profundizar en las herramientas y estrategias para el desarrollo ordenado y sostenible del espacio urbano y rural, garantizando un entorno habitable y funcional.

• Capítulo 8.1: Instrumentos de Ordenamiento Territorial

  • 8.1.1. Planes de ordenamiento territorial y planes reguladores.

  • 8.1.2. Normativas de uso de suelo y edificación.

  • 8.1.3. Catastro y registro de la propiedad.

• Capítulo 8.2: Gestión del Suelo y Desarrollo Urbano

  • 8.2.1. Mercado del suelo y valorización.

  • 8.2.2. Instrumentos de gestión del suelo: expropiación, reajuste.

  • 8.2.3. Promoción de vivienda social y hábitat digno.

• Capítulo 8.3: Infraestructura y Equipamiento Urbano

  • 8.3.1. Planificación de redes de servicios básicos.

  • 8.3.2. Espacios públicos, parques y plazas.

  • 8.3.3. Equipamientos comunitarios: salud, educación, cultura.

• Capítulo 8.4: Regeneración Urbana y Patrimonio

  • 8.4.1. Proyectos de renovación y revitalización urbana.

  • 8.4.2. Protección del patrimonio cultural y arquitectónico.

  • 8.4.3. Turismo urbano y desarrollo local.

MÓDULO 9: GESTIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL Y SOSTENIBILIDAD

Objetivo: Desarrollar capacidades para la implementación de políticas y programas ambientales que promuevan la sostenibilidad, la conservación de recursos naturales y la resiliencia ante el cambio climático.

• Capítulo 9.1: Marco Legal y Políticas Ambientales Locales

  • 9.1.1. Normativa ambiental nacional y municipal.

  • 9.1.2. Instrumentos de gestión ambiental: licencias, permisos.

  • 9.1.3. Agenda 2030 y Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) a nivel local.

• Capítulo 9.2: Gestión de Áreas Verdes y Biodiversidad Urbana

  • 9.2.1. Planificación y mantenimiento de parques y jardines.

  • 9.2.2. Conservación de la flora y fauna local.

  • 9.2.3. Ecosistemas urbanos y servicios ambientales.

• Capítulo 9.3: Cambio Climático y Gestión del Riesgo de Desastres

  • 9.3.1. Vulnerabilidad y riesgos climáticos a nivel municipal.

  • 9.3.2. Planes de adaptación y mitigación.

  • 9.3.3. Preparación y respuesta ante emergencias y desastres.

• Capítulo 9.4: Educación y Conciencia Ambiental

  • 9.4.1. Programas de educación ambiental para la comunidad.

  • 9.4.2. Promoción de prácticas sostenibles en hogares y empresas.

  • 9.4.3. Participación ciudadana en la gestión ambiental.

MÓDULO 10: SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL

Objetivo: Capacitar en el diseño e implementación de estrategias integrales de seguridad ciudadana, promoviendo la convivencia pacífica y la prevención del delito en el ámbito municipal.

• Capítulo 10.1: Conceptos de Seguridad Ciudadana y Prevención del Delito

  • 10.1.1. Seguridad ciudadana desde un enfoque integral.

  • 10.1.2. Factores de riesgo y protección.

  • 10.1.3. Modelos de prevención: situacional, social, comunitario.

• Capítulo 10.2: Rol del Gobierno Local en la Seguridad

  • 10.2.1. Coordinación interinstitucional: policía, fiscalía, justicia.

  • 10.2.2. Juntas de seguridad local y participación comunitaria.

  • 10.2.3. Normativa municipal en materia de convivencia.

• Capítulo 10.3: Estrategias y Programas de Seguridad Ciudadana

  • 10.3.1. Patrullaje municipal y videovigilancia.

  • 10.3.2. Prevención de la violencia juvenil y doméstica.

  • 10.3.3. Iluminación, recuperación de espacios públicos y urbanismo táctico.

• Capítulo 10.4: Resolución de Conflictos y Mediación Comunitaria

  • 10.4.1. Mediación y arbitraje en el ámbito vecinal.

  • 10.4.2. Promoción de la cultura de paz.

  • 10.4.3. Capacitación en habilidades para la resolución no violenta de conflictos.

MÓDULO 11: PROMOCIÓN SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO

Objetivo: Diseñar y ejecutar políticas y programas sociales que contribuyan al desarrollo humano integral de los ciudadanos, atendiendo a poblaciones vulnerables y promoviendo la inclusión.

• Capítulo 11.1: Políticas Sociales y Protección de Grupos Vulnerables

  • 11.1.1. Enfoque de derechos en las políticas sociales.

  • 11.1.2. Programas para la infancia, adolescencia, adultos mayores.

  • 11.1.3. Inclusión de personas con discapacidad y pueblos originarios.

• Capítulo 11.2: Salud Pública y Bienestar Comunitario

  • 11.2.1. Promoción de la salud y prevención de enfermedades.

  • 11.2.2. Atención primaria de salud en el ámbito local.

  • 11.2.3. Gestión de la salud mental y adicciones.

• Capítulo 11.3: Educación, Cultura y Deporte

  • 11.3.1. Apoyo a la educación formal y no formal.

  • 11.3.2. Fomento de las expresiones artísticas y culturales.

  • 11.3.3. Promoción del deporte y la actividad física.

• Capítulo 11.4: Inclusión Económica y Lucha contra la Pobreza

  • 11.4.1. Programas de capacitación laboral y emprendimiento.

  • 11.4.2. Apoyo a microempresas y economía social.

  • 11.4.3. Articulación con programas de transferencias monetarias y asistencia.

MÓDULO 12: ÉTICA, TRANSPARENCIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN EN LA GESTIÓN MUNICIPAL

Objetivo: Fortalecer los valores éticos, la transparencia y los mecanismos de control en la gestión pública municipal para prevenir la corrupción y promover la integridad.

• Capítulo 12.1: Fundamentos de la Ética Pública

  • 12.1.1. Conceptos de ética, moral e integridad.

  • 12.1.2. Valores y principios del servicio público.

  • 12.1.3. Códigos de ética y conducta en la administración.

• Capítulo 12.2: Transparencia y Acceso a la Información

  • 12.2.1. Marco legal de transparencia y acceso a la información.

  • 12.2.2. Portales de transparencia y datos abiertos.

  • 12.2.3. Archivos y registros públicos.

• Capítulo 12.3: Mecanismos de Control y Prevención de la Corrupción

  • 12.3.1. Control interno y auditoría gubernamental.

  • 12.3.2. Declaraciones juradas de bienes y conflictos de intereses.

  • 12.3.3. Protección a denunciantes y líneas de denuncia.

• Capítulo 12.4: Fomento de la Cultura de Integridad

  • 12.4.1. Sensibilización y capacitación en ética y anticorrupción.

  • 12.4.2. Participación ciudadana en la vigilancia de la gestión.

  • 12.4.3. Buenas prácticas y casos de éxito en la lucha contra la corrupción.